Как гарантировать справедливые пенсии

Многие предприятия (особенно это касается малого бизнеса) платят своим работникам две заработные платы: официальную и неофициальную, «в конверте». Это выгодно работодателю. И работник вроде не обижается, так как может экономить на налогах и сборах. Однако мало кто из получателей «конвертов» задумывается над тем, что такая зарплата — это, прежде всего, удар по его пенсионным накоплениям. А отсутствие уплаты пенсионных взносов лишает страхового стажа. Ведь начисление страховых взносов на обязательное государственное пенсионное страхование производится работодателем, только исходя из официальной суммы заработной платы.

О том, какие проблемы возникают при назначении пенсии при отсутствии официальных данных о размере заработной платы, рассказывает первый заместитель начальника управления Пенсионного фонда Украины в Приморском районе г. Одессы Валерий Кибкало.

— Согласно Положению о реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, утвержденным постановлением правления ПФУ от 18.06. 2014 г. №10-1, зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 8 июля 2014 г. №785/25562 определено, что реестр застрахованных лиц Государственного реестра — это автоматизированный банк сведений, созданный для ведения учета физических лиц, подлежащих общеобязательному государственному социальному страхованию, ведение которого обеспечивает Пенсионный фонд Украины. Реестр застрахованных лиц обеспечивает: накопление, хранение и автоматизированную обработку информации о страховом стаже и заработной плате (доходе, денежном обеспечении, пособии, компенсации), о приобретении застрахованными лицами права на получение страховых выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования; начисление и учет выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования.

Суть состоит в том, что для каждого гражданина открываются персональные учетные карточки, в которых ежемесячно накапливаются сведения о заработке, доходе, взносе и стаже застрахованного лица. И когда наступает страховой случай, установленный пенсионным законодательством, сведения из персональной учетной карточки становятся базой для определения пенсионных прав лица. Данная база становится основой для определения размера пенсии. Благодаря такому учету можно оперативно получать информацию о том, на каком предприятии выплачивается минимальная зарплата или даже меньше минимальной.

— А каким образом формируются данные в реестре застрахованных лиц?

— Отчеты, согласно действующему законодательству, за периоды с 2000-го по август 2013 года предоставлялись работодателем в органы Пенсионного фонда Украины. А, начиная, с 1 сентября 2013 — в территориальные органы Министерства налогов и сборов. Таким образом, в реестре застрахованных лиц на сегодня уже хранится информация о периодах страхового стажа застрахованных лиц с 1 июля 2000 года, то есть почти за 15 лет.

— Надо понимать, что большое значение имеет достоверность данных в реестре застрахованных лиц?

— Действительно, кроме наличия данных в реестре застрахованных лиц, необходимым условием для правильного назначения пенсий является их достоверность. Поэтому страхователям следует более ответственно относиться к отчетам, которые они предоставляют за наемных работников, так как это является базой данных для начисления пенсий в будущем. Безусловно, предоставление отчетности возлагает большую ответственность как на специалистов Пенсионного фонда по обработке отчетности, так и на страхователей по своевременному предоставлению достоверных сведений.

Разъяснительная работа специалистов управления относительно необходимости работодателей платить страховые взносы в полной мере дает результат. В частности, работники стали активнее интересоваться, какие сведения о них подают работодатели, контролируют этот процесс, дабы влиять на размер своей будущей пенсии.

Воспользовавшись информационным киоском, либо веб-порталом электронных услуг Пенсионного фонда Украины, каждый работник или пенсионер может лично ознакомиться со сведениями о заработке и стаже, которые отражены в его электронной карточке, сравнить их с данными, которые работодатель подал о нем.

Пользуясь возможностью, хочу обратиться к страхователям с просьбой еще раз проверить, предоставили ли они все отчеты. Помните, что ваша отчетность — это основная информация, необходимая для начисления пенсии.

— Как прокомментируете такое распространенное явление, как заработная плата в «конверте»? Каковы ее последствия?

— Зарплаты в «конвертах» — это бич нашей экономики. И проблема не только в том, что, выдавая львиную долю заработка «в конверте», работодатель недоплачивает налоги в бюджет и страховые взносы в Пенсионный фонд, но и в том, что при этом работник лишается всех положенных ему социальных гарантий. Он не может рассчитывать ни на отпускные, ни на оплату больничного. И самое главное: выходя на пенсию, работник с удивлением обнаруживает, что при больших, казалось бы, заработках и неплохом стаже ему полагаются минимальные выплаты.

— Когда именно у работника возникают проблемы из-за такой зарплаты?

— Чаще всего проблемы, связанные с получением зарплаты в «конверте», возникают у граждан при достижении определенного возраста, когда они обращаются в органы Пенсионного фонда за получением пенсий. Через это проходит каждый, но к сожалению, повернуть время вспять невозможно. Вследствие неуплаты страховых взносов на государственное пенсионное страхование человеку не засчитывается страховой стаж, поэтому пенсия будет начислена небольшая. И это в возрасте, когда уже крайне тяжело найти достойную работу или состояние здоровья уже не позволяет работать.

— А каким образом застрахованное лицо может проверить уплату взносов страхователем в Пенсионный фонд?

— Имея на руках страховое свидетельство, каждое застрахованное лицо имеет возможность оперативно получить информацию о взносах и их уплату через использование информационных киосков, либо веб-порталом электронных услуг Пенсионного фонда Украины, которые расположены во всех городских управлениях Пенсионного фонда. В управлении ПФУ в Приморском районе г. Одессы — по адресу пер. Светлый, 8.

Также граждане Приморского района могут обращаться с вопросами о государственном реестре в отдел поступления, прогнозирования платежей и учета застрахованных лиц по телефонам 746-58-42, 746-63-44, 33-50-99 (с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, пятница — с 8.30 до 16.15).

Интервью вел Олег Станиславов