Андрей Пивоварский: «Дерегуляция в морских портах оставит коррупционеров за бортом»

На этом акцентировал внимание министр инфраструктуры Андрей Пивоварский во время брифинга в Доме правительства, темой которого стало разъяснение преимуществ одобренных правительством инициатив по дерегуляции условий ведения бизнеса в области морского транспорта.

«Основная причина оттока транзитных грузов — чрезмерная бюрократизация в украинских портах. В то время как наши конкуренты — Констанца, Новороссийск, порты Балтики — увеличивали грузопоток за счет упрощения процедур, снижения портовых сборов, улучшения собственной инфраструктуры и привлечения инвесторов, мы теряли конкурентоспособность, стоя на месте или, наоборот, усложняя процедуры. Сейчас мы комплексно решаем существующие проблемы, чтобы вернуть украинским портам конкурентоспособность», — подчеркнул Андрей Пивоварский.

Самое главное из предложенных преимуществ — существенное сокращение количества контрольных процедур. Раньше оформление судна осуществлялось на борту корабля минимум 5 контролирующими органами и продолжалось несколько часов. Отныне судовой агент будет иметь все необходимые для оформления документы заблаговременно, до момента прибытия судна в порт. Сама проверка будет осуществляться в служебном помещении контролирующего органа. Такое кардинальное изменение устранит влияние человеческого фактора, сэкономит время и деньги участников процедур.

Контроль судна во время перехода между портами Украины теперь нужен будет только в порту отбытия и конечном порту прибытия. Раньше нормой были контрольные процедуры во время прибытия и выбытия из каждого порта. Нововведения сократят время пребывания судов в портах и увеличат пропускную способность портов на 15%. Сократится время неэффективного простоя, за который раньше приходилось платить грузовладельцам.

Отменяется необходимость химического контроля изолированного балласта, что разрушит условия для коррупционных схем, объемы которых оцениваются как минимум в 500 млн. грн. в год. Сводится к минимуму также количество и продолжительность процедур при оформлении груза. До этого для получения груза нужны были согласования до 6 контролирующих органов. Отныне его получатель будет контактировать лишь с одним-двумя. Решение относительно осуществления инструментального контроля груза будет базироваться исключительно на основе анализа рисков, регулируемых Таможенным кодексом Украины.

«Ранее некоторые нормы были прописаны так, что контролирующие органы по сути могли устраивать проверки, когда захотят. Мы устраняем это поле для манипуляций. Если в каком-либо государственном органе — службе инспекции — решают, что груз подлежит дополнительной контрольной процедуре, то именно на эту службу или инспекцию как ее инициатора должны быть возложены связанные с ней расходы в случае отсутствия нарушения. То есть получатель, который раньше платил за весь процесс оформления, сэкономит средства», — прокомментировал Андрей Пивоварский.