|
|
   |
В понедельник в Одессе начал работу ХI Украинский муниципальный форум, который проводит Ассоциация городов Украины.
В традиционном ежегодном мероприятии принимают участие порядка 250 городских, поселковых и сельских голов из всех областей страны. Площадка для нынешнего форума — гостиница «Бристоль». В первый день работы (а форум продлится три дня), названный «День диалога с правительством», его участники встретились с Председателем Верховной Рады Украины Владимиром Гройсманом, первым заместителем главы Администрации Президента Виталием Ковальчуком, вице-премъер-министром Геннадием Зубко, председателем Комитета ВР по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления Сергеем Власенко. Приветствовали ежегодное собрание глава облгосадминистрации Михеил Саакашвили, председатель областного совета Михаил Шмушкович и одесский городской голова Геннадий Труханов.
Децентрализационная реформа, ее практические аспекты — главная тема первого дня работы. В своем выступлении перед собравшимися спикер Верховной Рады отметил: от того, насколько успешным будет внедрение реформы по децентрализации, зависит успех реформ в других сферах жизни страны. Главный посыл Владимира Гройсмана — центральная власть готова провести реформу местного самоуправления, реформу по децентрализации, «а от вас ожидает совместной мудрой позиции». Как заверил спикер ВР, сегодня есть абсолютная решимость Президента, правительства и парламента по поводу необходимости реформ, от которых зависит будущее Украины, но и громады «должны понимать, что они также несут ответственность за будущее страны и граждан, живущих на их территории».
По словам Владимира Гройсмана, финансовая децентрализация, передача определенной части средств на места, привела к тому, что бюджеты небольших городов уже увеличились почти на 40 процентов. В то же время, отметил он, небольшим селам трудно и даже невозможно осуществлять самостоятельно полномочия местного самоуправления, в частности, в вопросе финансового обеспечения громад. А потому — «объединение их в громады — это путь к финансовой состоятельности сельских территорий. Мы должны сделать перспективный план объединения громад, чтобы не было исчезающих громад».
Напомним, перспективный план объединения громад Одесской области был провален на недавней сессии — документ не набрал нужного количества голосов, и на днях депутаты соберутся на сессию и вновь рассмотрят проект данного плана. Комментируя, уже по просьбе журналистов, эту ситуацию, Владимир Гройсман сказал: «Никто никого не заставляет. Просто нужно понимать, что, когда громады добровольно (подчеркиваю, добровольно) начнут объединяться, это позволит им оставлять у себя часть налогов, развиваться. Власть будет эффективной, и люди почувствуют это».
Хватит ли громадам компетенции, чтобы справиться с новыми задачами? «Громадам будет отдано все, с чем они смогут справиться», — ответил Владимир Гройсман.
Попросив городских, поселковых и сельских голов «эффективно использовать время для реформ», председатель ВР еще раз отметил, что «маленькое село не будет развиваться так, как большое, — это менеджерские правила».
В заключение Владимир Гройсман сказал: «Потенциал Одесской области — 100 по 100-балльной шкале. У вас сегодня есть основа, да и одесситы уникальные. Вы во всех сферах можете преуспевать!».
Рабочая поездка председателя Верховной Рады Украины, помимо участия в муниципальном форуме, включает посещение областной клинической больницы, где реализуется пилотный проект телемедицины, встречу с представителями органов местного самоуправления, а также с молодежью.
Дора Дукова. Фото Олега Владимирского