|
|
   |
Интересное дело слушается в Одесском окружном административном суде судьей Андреем Бутенко. Водитель большегрузного автомобиля (так называемого «трака») Василий Кунашенко выступил против капитана Ильичевского морского торгового порта Станислава Незавитина.
При всем уважении к представителям такой непростой профессии, как дальнобойщик, согласитесь, не часто встретишь среди них человека, который может аргументировано и со знанием дела оперировать нормами и положениями международного морского права. Для несведущих поясню, что эта часть юриспруденции — одна из самых сложных. Правда, интересы г-на Кунашенко, проживающего в селе Здовбица Здолбуновского района Ровенской области, представляет одна из самых авторитетных украинских юридических фирм, которая специализируется именно на международном морском праве. Но сути дела это особо не меняет.
Итак, в чем же суть административного иска ровенского дальнобойщика? В своем заявлении он просил признать действия капитана Ильичевского порта по оформлению разрешения на выход из морской гавани парома «Героите на Одесса» (так название судна звучит на болгарском языке, по нашему — «Герои Одессы») 15 ноября 2015 года неправомерным. По мнению водителя «трака», капитан порта не имел права выдавать разрешение на выход парома из порта, т.к. на борту находилось более 12 пассажиров. В их числе был и сам истец. В административном иске утверждается, что паром — раз он перевозил такое количество пассажиров — следует считать пассажирским. Следовательно, судно должно было иметь действующее пассажирское свидетельство. А этого документа у «Героев Одессы», естественно, не было.
И не должно было быть — парирует ответчик. Паром «Герои Одессы» является грузовым судном. А находящиеся на борту водители грузовиков — не пассажиры, а лица, сопровождающие свой автотранспорт. По этой причине требования международных конвенций, установленные к пассажирским судам, на паром «Герои Одессы» не распространяются. Кроме того, министерство транспорта Болгарии, как уполномоченный орган государства флага (паром принадлежит Болгарскому пароходству и ходит под национальным флагом), выдало судну так называемое «Свидетельство об освобождении», в соответствии с которым судовладельцу разрешается отступить от положений Конвенции СОЛАС-74 при выполнении определенных условий. Указанным документом допускается пребывание на борту не более 92 человек при условии наличия спасательных плотов, гидрокостюмов и спасательных жилетов. Выдача данного свидетельства предусмотрена Конвенцией СОЛАС-74, а срок его действия для парома «Герои Одессы» истекает 31 августа 2016 года.
Таким образом, болгарское судно, утверждает администрация Ильичевского морского торгового порта, эксплуатируется в полном соответствии со всеми международными правилами в сфере безопасности мореплавания.
ВПРОЧЕМ, НЕ БУДЕМ предвосхищать решения суда. Слушание дела продолжается, в нем появляются новые повороты, о которых газета обязательно проинформирует своих читателей. Сейчас хочется поделиться соображениями на тему, почему вообще стало возможным появление такого административного иска.
И тут следует заметить, что на черноморском рынке паромных перевозок резко обостряется конкурентная борьба. Виной всему — уменьшение количества грузов, которые надо возить по морю. Не только в Украине экономика переживает глубокий спад. Не намного лучше обстоят дела в Болгарии и Грузии. В странах, являющихся нашими давними внешнеэкономическими партнерами.
Напомним, что на паромной переправе, связывающей Украину и Болгарию, с октября 1994 года трудилось четыре парома. Два наших — «Герои Шипки» и «Герои Плевны». И два болгарских — «Герои Одессы» и «Герои «Севастополя». Украинскими судами оперировала судоходная компания «Укрферри».
Относительно недавно срок эксплуатации паромов «Герои Шипки» и «Герои Плевны» завершился. СК «Укрферри» вернула суда министерству инфраструктуры, предлагая сдать их на металлолом. Подробно о том, как происходила передача паромов, «Вечерней Одессе» рассказал президент СК «Укрферри» А. Курлянд (10 марта 2016 г.).
Однако Министерство инфраструктуры решило суда не утилизировать, а отремонтировать и сдать опять в аренду. Теперь уже «Укрзалiзницi» для эксплуатации по маршруту возрожденного «Великого шелкового пути». Напомним, что первый экспериментальный контейнерный поезд из Ильичевска отправился из Ильичевска вначале в Варну, а потом уже дальше по маршруту. Получилось, что СК «Укрферри» теряет болгарское направление. Возрождение «Великого шелкового пути» стартовало 15 января. А в начале февраля появился административный иск ровенского дальнобойщика к капитану Ильичевского морского торгового порта. Совпадение? Решайте сами.
Добавим, что процесс в Одесском окружном административном суде обрел международный резонанс. Учитывая, что дело напрямую затрагивает интересы Болгарского пароходства, в судебных заседаниях принимает участие Консул Генерального консульства Республики Болгария в Одессе, а также представитель Одесской областной государственной администрации.
Олег Суслов