|
|
   |
Как мы уже сообщали в предыдущем номере газеты, состоялась очередная сессия городского совета. Она была посвящена, в основном, распределению средств по конкретным программам, объектам и более четкому определению приоритетов работы городской власти в текущем году.
Новость сессионного дня — утверждение Положения об общественном бюджете. Словосочетание (долой аналогию с «народным бюджетом»?) будет отныне сопровождать горожан весь год, а потому — вкратце о сути принятого документа.
Поначалу в повестке дня были обозначены два одноименных проекта решения: один подготовил депутат фракции «Самопомощь» Александр Борняков, второй — постоянная комиссия по вопросам планирования, бюджета и финансов. Первый был исключен с объяснением, что авторы в итоге «представили совместный труд». В единогласно поддержанном депутатами Положении дано понятие общественного бюджета — это процесс взаимодействия горсовета и его исполнительных органов с общественностью с целью привлечь горожан к участию в бюджетном процессе. На практике, согласно принятому решению, происходить это будет так: «субъекты хозяйствования и общественные организации, зарегистрированные в г. Одессе, а также дееспособные граждане Украины, иностранцы, проживающие на территории города» могут подавать свои проекты по развитию города стоимостью от 200 тыс. грн. до
5 млн. грн. Предложенные проекты пройдут через «сито» специально созданной комиссии из чиновников, депутатов и представителей общественности, а затем лучшие будут вынесены на онлайн-голосование. Таким образом, будут определены те проекты, реализацией которых займутся исполнительные органы горсовета. Положением предусмотрены отчет и оценка результатов реализации проектов. Каков объем общественного бюджета? Его параметры утверждает городской голова. Кстати, проект решения, подготовленный депутатом Александром Борняковым, предлагал в 2017-м установить общий объем общественного бюджета в размере 150 млн. грн. Цифра, на которой остановились, — 100 млн. грн. К сведению: одесситы — не пионеры, программа «Общественный бюджет» работает в ряде городов страны, и ее финансирование характеризуется суммами от
1 до 50 млн. грн. Одесса только на старте. Городской голова Геннадий Труханов выразил надежду, что нововведение приживется, общественность получит реальную возможность участвовать в принятии решений. Заодно, отметил он, «станет понятно, кто действительно способен провести стоящий проект, а не просто баламутить воду в городе». Все же будем надеяться, что вовсе не тест на состоятельность общественности будет главным, а вовлечение горожан в совместное с властью использование средств казны на благо города.
Рассматривая блок вопросов повестки дня о целевых программах, депутаты утвердили ряд программ, которые стартуют с начала этого года. В частности, программы развития и сохранения зеленых насаждений (2017—2020 гг.), охраны и улучшения окружающей природной среды (2017—2021 гг.). Первая включает техническое перевооружение «Горзелентреста», вторая — масштабные берегоукрепительные работы от Лузановки до Черноморки (более 8 млн. грн. решено выделить из городского бюджета только на проектирование). Также внесли изменения в городскую программу развития горэлектротранспорта.
Правда, предварительно поспорив. Дело в том, что проект решения по этому поводу предлагал уменьшение объема финансирования программы в целом — более, чем на 60 млн. грн. Руководители профильного департамента и депутатской комиссии объясняли это оптимизацией программы, а именно — отказом от строительства новых тяговых подстанций. Напомним, программа предполагает приобретение электробусов, а потому прокладывание новой контактной сети для троллейбусов нецелесообразно.
Депутаты роптали, но, главным образом, по причине того, что инициаторы внесения изменений не дали времени для ознакомления с документом, впопыхах решать вопрос готовы были не все. Но директор департамента транспорта, связи и организации дорожного движения Александр Илько и председатель депутатской комиссии по транспорту Елена Фокина настаивали — время не ждет: «Чтобы заказать электробус, провести конкурс, требуется 9 месяцев, решение нужно принять на этой сессии, иначе не успеть выполнить задуманное в этом году». Депутаты согласились.
Внесены также изменения в действующую программу замены, модернизации и диспетчеризации лифтов. Как объяснил заместитель городского головы Анатолий Орловский, анализ работы в прошлом году показал, что целесообразнее не ремонт, а замена лифтовых кабин, по этому пути и решено идти впредь, запланировав замену 300 кабин в этом году против 80 — в прошлом. Проблему лифтов решат в медицинских учреждениях — в Доме с ангелом, в институте им. В. П. Филатова и др.
На сессии депутатам предложили согласовать отчет исполнения ООО «Инфокс» Плана развития и реформирования систем водоснабжения и водоотведения в 2016 году. Депутата «Оппозиционного блока» Александра Орлова возмутила цифра в отчете — 2 млн. 641 тыс. грн. предприятие израсходовало на реконструкцию сетей. «Это — капля в море! Это стоимость одного водонапорного узла. Мы механически утверждаем отчеты, но это неправильно. «Инфокс» должен больше средств тратить на модернизацию сетей, а не просто собирать с людей деньги за воду», — сказал депутат. Его поддержала депутат «Самопомощи» Анна Позднякова. По ее словам, накопились вопросы к руководству предприятия, которому переданы в аренду городские сети, а получить ответы не получается. Городской голова хоть и вступился за «Инфокс» («работа водоканалов в других городах, где предприятия остались коммунальными, характеризуется миллионными долгами, а в «Инфоксе» есть положительные наработки...»), все же дал протокольное поручение организовать встречу депутатов, представителей исполнительной власти и руководителей «Инфокса» — «инвестиционный план выполнять нужно».
Планировали 300 миллионов гривен, но выделили 150 — в качестве дотации коммунальному предприятию, которое самостоятельно рассчитаться за энергоносители, водоснабжение и водоотведение, а также выплатить зарплату работникам не в состоянии. Как долго горсовет будет идти по пути дотаций? — вопрос пока без ответа. Депутат Александр Орлов отметил, что давно назрели программы модернизации системы теплоснабжения, снижения теплопотерь, необходимость проведения энергоаудита. Спорить никто не стал, а городской голова сказал, что «решение этой проблемы на 20—30 лет запаздывает». Но пока — постоянная поддержка предприятия необходима.
На Бунина, 40 находится трехэтажный дом-памятник архитектуры площадью 893,3 кв. м. На сессии принято решении о продаже дома компании «Коммунтрансгрупп», которая арендует здание с прошлого года. Реплики из зала о том, «когда же такие интересные объекты будут выставляться на аукцион?», остались без ответа. Геннадий Труханов поручил своему заместителю решить с покупателем вопрос о реставрации дома. Попутно городской голова предложил: впредь в случае, если в здании малой этажности предприниматель берет на себя реставрацию только первого этажа, подключаться к работе по реставрации всего фасада — «чтобы не было «кусков».
Дора Дукова